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k7娱乐场 2019年sbf889胜博发 建设工作情况报告
 
 
【字体: 】  发布日期:2019-12-26
 
 
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2019年sbf889胜博发 建设工作情况报告
(2019年12月26日)
    2019年,在市委市政府、县委县政府的正确领导下,我县深入贯彻党的十九大精神,认真落实党中央、国务院《sbf889胜博发 建设实施纲要(2015—2020)》、中央依法治国办《关于开展sbf889胜博发 建设示范创建活动的意见》,着力健全行政决策机制,强力推进简政放权,深化行政执法体制改革,稳妥化解社会矛盾,有效拓展普法宣传覆盖面,推进sbf889胜博发 建设工作取得积极进展。现将有关情况汇报如下:
    一、全面推进sbf889胜博发 建设
    我县始终把依法行政作为开拓法治思维、建设sbf889胜博发 的主要途径,视作重中之重。一是加快推进sbf889胜博发 建设。隆尧始终把建设sbf889胜博发 作为各项工作的首要目标,县司法局及时主动向县委、县政府报告有关重大问题,把党的领导贯彻到sbf889胜博发 建设的全过程。党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,依法行政工作纳入乡镇和县直部门综合考核评价体系。县依法治县委员会、县政府常务会议先后3次听取关于推进依法行政、建设sbf889胜博发 方面的工作报告,研究制定了《2019年sbf889胜博发 建设工作要点》,先后印发了《关于进一步激励干部担当作为健全容错纠错机制的实施办法》、《k7娱乐场 全面落实中央和省市减税降费部署专项工作方案》、《关于促进园区高质量发展的若干意见》、《关于加快服务业发展的若干意见》、《关于深化科技改革创新推动高质量发展的实施意见》等18个政策文件。二是增强领导干部法治思维。印发了《k7娱乐场 2019年度领导干部学法计划》,县委理论学习中心组安排学法8次、县政府常务会议学法6次,各部门领导班子集体学法120多次。县司法局“与法同行”公众号开设《每周一法》、《每周一案例》、《普法小课堂》等普法栏目,开展2019年度县级领导宪法法律知识考试、全县领导干部和行政执法人员网上考法活动,3000多名公职人员网上考法,有效促进了领导干部学习法律、尊崇法律、维护法律的表率性、积极性。通过深入系统的学法活动,领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力进一步提升。为普及群众法律知识,司法局牵头,先后开展了国家宪法宣传周、法律六进、国家安全教育日等集中宣传活动,同时还借助山口庙会、小孟村瓜果文化节等组织法治宣传教育活动60多场,受益群众达5万余人。三是加大法治宣传力度。印发了《2019年政府法治宣传工作要点》通知,要求各部门深入学习宣传贯彻实施宪法,积极围绕我县推进依法行政、建设sbf889胜博发 的重点工作,开展政府法治宣传,大力培树我县sbf889胜博发 建设中涌现的先进典型,营造法治隆尧建设的良好氛围,新华网河北频道、河北法制报、河北司法行政简报、邢台市政府官网、邢台日报、隆尧改革动态等多家媒体对我县活动和做法进行了报道,河北法制报国家宪法日特刊对我县法治建设工作进行了专题报道。
    二、全面履行sbf889胜博发 职能
    一是建立健全依法决策机制。完善重大行政决策的基本原则和范围,坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为决策的必经程序,并建立了决策后评估与责任追究机制。对提交政府常务会议审议的重大决策事项须经县法治机构合法性审查。截至目前,县政府司法机构共审查重大决策事项3件,提出法律意见和建议15条,把关重大协议9份,县政府及各部门依法、科学、民主决策观念逐渐形成,按程序决策意识已成为自觉行动。
    二是不断深化行政审批制度改革。印发了《关于衔接落实国务院取消和下放一批行政许可事项的通知》和《关于对下放的市级行政职权进行衔接调整的通知》共承接上级下放事项3 项,取消行政许可事项3项。实施了双创双服、双随机一公开、深化商事制度改革、投资项目承诺制改革、服务企业“两不见面”改革、“互联网+政务服务”等政策措施,为民营经济发展提供了良好法治化营商环境。
    三是认真做好规范性文件的清理、备案和审查工作。我们出台了《关于全面推行行政规范性文件合法性审核的实施意见》,严格落实河北省规范性文件制定规定,坚持有件必备、有备必审、有错必纠,今年以来,共合法性审查政府规范性文件6件,政府规范性文件送审率和合法率均达到100%。开展了规范性文件清理工作,结合机构改革,对县政府及县政府各部门制定的现行有效的全部规范性文件进行了清理,保留11件,废止、失效14件,在县政府网站进行了公开,为维护法治统一和政令畅通提供了保障。
    三、全面规范行政权力运行
    一是深化行政体制改革。县委、县政府出台了《k7娱乐场 机构改革方案》,县政府合理设置部门25个,机构设置和职能配置进一步规范。积极推进执法重心下移,提升行政执法效能,完成农业、交通、市场监管、文化等四个部门综合执法改革工作。研究制定了《k7娱乐场 莲子镇镇机构改革试点方案》,编制完成了莲子镇镇政府权责清单、审批服务事项清单、综合行政执法事项清单、下放和延伸事项清单、公共服务事项清单,待市委编办批准后组织实施。确定k7娱乐场 行政执法主体33个,政务服务事项932项、行政执法事项1313项。
    二是建立依法行政制度体系。调整充实了县全面推进依法行政工作领导小组,先后建立了领导干部学法制度、任前法律知识考试制度、法律顾问制度、行政裁决制度、规范性文件合法性审核制度、重大行政执法备案制度、重大行政决策合法性审查机制;完善了行政执法自由裁量权制度、行政执法权力清单制度、主体清单制度等20多项制度,为全面推行依法行政提供了法治保障。
    三是认真落实行政执法“三项制度”。县政府组成部门全部按比例配备了法治审核人员,全县法治审核人员76人,县财政投入49多万元,集中采购执法记录仪216台,全县执法记录仪台达到400多台,全县1150名人员全部通过行政执法考试,新增行政执法人员161人。县司法局先后组织了“三项制度”专题培训会、全县行政执法人员行政执法务实大型培训、执法记录仪使用培训、行政处罚案卷评查培训、行政复议培训等13次培训活动;开展了群众满意度测评、食品监管执法司法督察、“三项制度”司法督察等活动,推动了政府系统严格规范公正文明执法。
    四是自觉接受人大和政协监督。今年以来,我们认真办理人大代表建议和政协提案,县政府办公室印发了《关于做好2019年人大代表建议和政协提案承办工作的通知》,召开了人大代表建议和政协提案交办会,今年交由政府系统办理的人大代表建议、政协提案172件,其中,代表建议63件,政协提案109件,目前,各承办部门均在法定时限内办结,办结率100%;同时我们还积极推进行政机关负责人出庭应诉工作,依法配合法院审判活动,尊重并自觉履行法院生效判决,及时反馈审判机关的司法建议,针对存在问题积极进行整改,努力推动与司法审判机关的良性互动。
    五是开展罚没许可证年检工作。今年我们对全县33个具备罚没主体资格的行政执法部门和法律法规授权的具有管理公共事务职能组织进行了罚没许可证年检,换发了新证。
    四、全面依法化解矛盾纠纷
    我们始终把依法及时化解社会矛盾作为维护社会稳定的基础性工作来抓。一是做好法律援助工作。深化刑事法律援助改革,认真落实法律援助律师看守所值班制度,受理各类法律援助案件162件,提供法律咨询1300余人次。新购置14台自助法律咨询机,实现了县乡两级公共法律服务中心全覆盖。深入推进“一村(社区)一法律顾问”工作,打通法律服务最后一公里。二是加强矛盾纠纷调解。坚持发展“枫桥经验”,矛盾纠纷不上交,建成293个人民调解委员会,个人调解工作室3家,调解员1561名,实现了县乡村三级调解网络全覆盖,2019年全县累计排调矛盾纠纷1699起,成功调解1679起,调处率达99%以上。三是不断加强和改进行政复议工作。为充分发挥化解行政争议主渠道作用,成立了县政府行政复议委员会,出台了工作规则,复议案件实现了集中审理、集体决定,办公场所安装了录音录像设备,全过程记录,实现复议透明公开,开辟网上受理新渠道,让数据多跑路,群众少跑腿,积极探索事前调解新机制,实现行政调解与人民调解衔接联动。2019年共收到行政复议申请12件,经过耐心调解和释法明理,有7件行政复议案件的当事人表示愿意撤回复议申请,与行政机关达成和解,实现了法律效果与社会效果有机统一,达到了定纷止争、案结事了的效果。
    2019年,我县认真贯彻落实中央、省、市、县全面依法治国新要求,抢抓sbf889胜博发 建设示范创建新机遇,通过全县各级各部门的共同努力,全面推进sbf889胜博发 建设工作取得了明显成效。但是,与国家和上级政府的要求,与人民群众的期望相比,还存在着很大的差距和不足,主要表现在:全县推进依法行政工作不平衡;严格规范公正文明执法的要求有待进一步提升;个别行政机关领导干部法治思维和依法行政能力还要进一步提高;法治机构力量依然薄弱。对于这些问题,我们一定认真总结、悉心研究、着力解决。
    2020年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略,扎实推进《sbf889胜博发 建设实施纲要(2015-2020年)》、《关于开展sbf889胜博发 建设示范创建活动的意见》各项目标任务落地见效,以河北省行政执法“三项制度”和配套“三个办法”为抓手,依法履行政府职能,提高行政决策水平,推行行政决策科学化、民主化和法治化,确保如期实现基本建成sbf889胜博发 目标。
 
 
                     
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